理清思路,找到正确的起点
虽然“三个现代化”建设有着良好的现实基础,但面对新形势、新要求,应该说任务仍然艰巨,线索很多,因此,理清思路,找准切入点,抓住重点,率先抓大局,扎实推进,刻不容缓。首先要学习理论,总结经验。推进“三个现代化”建设,必须加强理论学习,深刻理解和把握社会主义民主政治建设的基本原则和根本要求以及CPPCC履行其职能的情况,充分体现CPPCC在履行其职能的各项工作中的责任,确保“三个现代化”建设沿着正确的政治方向在更高层次上前进。例如,尽管民主监督是CPPCC的一项重要职能,但当地CPPCC在实际运作中的“缺位”和“错位”现象仍时有发生,而且由于种种顾虑,或由于对“度”把握不好而不善于监督,民主监督仍不同程度地存在。这些都需要在理论上加以澄清,才能真正实现这个功能。加强“三个现代化”建设,也要从工作实践中汲取力量。面对CPPCC各级政府履行职能的丰富多彩的新鲜实践,我们应该坚持以邓小平CPPCC理论为指导,深化认识,及时总结,提高到理性的高度。我们要通过CPPCC全国委员会与CPPCC地方各级的经验交流会和合作会,大力推动和相互促进,不断提高CPPCC“三个现代化”建设的整体水平。
做好政治协商职能的“三个转变”
第二,要做好“三个现代化”的政治协商职能。政治协商是CPPCC的首要职能,也是其存在和发展的基础。要做好职能的“三个转变”,首先要做好初级职能的“三个转变”。CPPCC自成立以来,一直重视就关系国计民生的重大问题进行磋商,并在国家政治生活中发挥了重要作用。但与此同时,我们也应该看到,在一些基层单位,政治协商制度没有得到很好的落实,真正意义上的CPPCC协商并不多。有的以通报代替磋商,有的以个别问题交流代替重大问题磋商,有的以党内磋商代替CPPCC磋商,在一定程度上削弱了这一首要职能的发挥。因此,进一步明确政治协商的主体、对象、形式和程序,按照“三个优先”和“三个优先”的要求做好政治协商,应该是“三个现代化”建设中最迫切需要解决的问题。近年来,由于市委的重视和政府的支持,CPPCC一直坚持在每年的年初和年中,由市委书记、市长带领有关部门的负责同志与委员们进行高层磋商。咨询的主体一般是年度和半年度工作安排以及涉及济南长远发展的重大问题。因为这次高层次的咨询操作规范,题目切合实际,听取委员的意见和建议,商定解决问题的措施和方法简单介绍,每次咨询都能取得满意的效果。工商监理建设
我们必须搞好制度建设
第三,要做好制度建设。制度问题是根本性、全局性、稳定性、长期性的问题。要搞好“三个现代化”建设,首先要搞好制度建设。近年来,中国人民政治协商会议全国委员会(CPPCC)主动争取中央政府的支持,先后转发或发布《关于政治协商、民主监督和参政议政的规定》、《提案工作条例》、《关于办理政协提案的意见》等规章制度,在CPPCC履行职能的实践中发挥了巨大作用。今年以来,中国人民政治协商会议全国委员会(CPPCC)结合修改章节的实践,重新制定和修改了十多项规章制度。应该说,现在是加强CPPCC体系建设的最好时期之一。我们CPPCC地方各级要抓住机遇,结合自身实际,争取党委、政府尽可能多的支持,根据履行职能的要求,对现有体制进行全面检讨。不足之处要弥补,空白要建立,不合适的要修改,难的要具体化,尽快形成一个比较完整的体系。例如,除了每届第一次全国委员会外,是否作出特别安排,何时安排预备会议领导成员的调整、增选和补选,是否举手、鼓掌或投票让CPPCC委员听取同级人大常委会的工作报告等。都需要由系统来调节。再比如,CPPCC提案,经过委员们的认真研究,经过CPPCC常委会或委员长会议的高层磋商和审议,没有任何制度基础,处理起来非常武断,有些是在没有以下信息的情况下上报的,直接影响了他们职能的发挥。针对这种情况,济南CPPCC目前正在制定《关于政协建议案办理的意见》,以规范系统的提案提出、办理和反馈,力争届时在全市范围内实施。
城镇“三个面向”建设的内涵:
1.新型工业化:坚持以信息化促工业化,以工业化促信息化,走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源充分发挥的新型工业化道路。
二、新型城镇化:用科学发展观指导城镇化建设,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡协调发展的新路。
3.农业农村现代化和城乡一体化:用现代工业、现代科技和现代经济管理方法简单介绍武装农业,转移农村人口,大幅度提高农村生产力,实现城乡一体化的过程。
制度化、标准化和程序化
“标准化、制度化、规范化”建设
海事革命化要求海事队伍忠于党,服从指挥,为人民服务,为社会做贡献,这也是海事履行职责的政治保证。正规化意味着要求海事队伍具备过硬的素质和过硬的作风,海事管理法律制度健全科学,这也是海事绩效的重要基础。现代化意味着优秀的航海装备、先进的技术和领先的文化,这是航海性能的根本要求。
在“三个现代化”建设过程中,海事系统始终坚持依法行政、以人为本、创新驱动的原则。坚持依法行政原则,通过完善法制、加强执法监督、规范执法行为,提高海事行政执法水平;坚持以人为本的原则,通过加强标准化管理,改善服务,提高海事服务质量和水平,方便人民群众和体育事业统一的海事管理体制机制;形成监管到位、保障有力,反应快捷、服务智能的现代海事服务体系。
革命化
正规化
现代化
有人办事、有钱办事、有场所办事,全面推进全镇社区党建区域化
军事训练是和平时期提高部队战斗力的重要途径,是军队革命化、现代化、正规化建设的一项基础工程,在军队现代化建设中处于战略地位,是部队经常的中心工作。
军队革命化、现代化和正规化。以现代化为中心,以正规化为基础。
规范化,制度化,标准化