国家为什么纵容回族

在很多西方国家眼里，近十年来朝鲜急于发展核，很大程度上是因为中国的纵容。显然，这不是事实。事实上，多年来，中国一直冒着与朝鲜闹翻的风险，坚决反对朝鲜的核支持。对许多国家来说，必须明确的是，中国不能宽恕朝鲜拥有核武器。要理解为什么中国不能宽恕朝鲜拥有核武器，首先要理解为什么朝鲜不顾一切地发展核武器。

朝鲜将核武器视为国家生存的生命线

归根结底，朝鲜当局坚持发展核武器是因为该政权不安全。当然，这不能追溯到韩国近代的历史经验。众所周知，东亚各国纷纷进入近代历史阶段后，长期以来一直是中国附庸国的朝鲜被日本殖民了半个多世纪，朝鲜民族饱受屈辱，对自身政权的独立稳定极为敏感。二战结束后，摆脱了殖民统治的朝鲜并没有完全实现国家独立和统一，而是在冷战中分裂成两部分，建立了两个对立的政权，韩国和朝鲜。

在冷战时代，尽管有苏联和中国同阵营的支持，但以美国为最大敌人、致力于实现半岛统一的朝鲜(朝鲜)，始终把发展军事力量作为国家的头等大事。90年代中期，以“一切工作以军事为先，军事第一”为核心思想，形成了“第一军政”的基本国策，并延续至今。此外，中国在20世纪60年代拥有核武器后，朝鲜有制造核武器的愿望。

冷战结束后，觉得自己正在失去“外援”的朝鲜当局，并没有随着世界局势的变化表现出应有的开放。反而不断强化自己封闭保守的政治军事政策，把建设核威慑作为稳定政权的基石，使得朝鲜在国际社会中日益孤立。进入新世纪后，随着一次又一次被美国列为“邪恶轴心”，看到萨达姆侯赛因、卡扎菲等反美政权的倒台，朝鲜感受到了一种背上的危险感，这让朝鲜统治者深信，只有不断发展核武器，才能增加与敌对势力对抗的砝码，确保政权的安全。

2016年初第五次核试验后，朝鲜宣布“只要敌对势力不侵犯朝鲜主权，朝鲜就不会首先使用核武器，也不会转让相关手段和技术”，“只要美国不结束对朝鲜的敌对政策，朝鲜就永远不会中断其核发展”。在一些分析人士看来，这表明了朝鲜坚定不移地追求核发展的初衷，即朝鲜希望实现“以武力媾和”。众所周知，与越南和中国不同，朝鲜半岛的局势是世界上最具代表性的冷战“遗产”。美国在半岛问题上一直奉行“反朝归朝”的政策。但朝鲜一直希望与中国、美国、韩国签订正式的和平条约，从而结束法律上的《停战协定》局面，以寻求最终的和平。在朝鲜看来，要实现这一目标，手中必须有足够的筹码。金正恩上台后，朝鲜发展核武器的决心不但没有减弱，反而有所增强，并致力于凭借核武器使朝鲜成为“不可战胜的国家”，以换取更多的半岛局势话语权，这被视为国家的生命线。

为什么中国不能纵容朝鲜拥有核武器？

朝鲜的核控股将打破东亚的平衡。目前，东北亚处于各方力量的平衡之中，这是维护东北亚相对和平的关键，尽管东北亚局势不断紧张。但朝鲜的核控股势必打破这种平衡，中国不喜欢。目前世界八个核武国家中，东北亚有中国和俄罗斯，实际上是隐形国家

首先是韩国。作为直接受到朝鲜核危机威胁的国家，韩国一直对朝鲜发展核电高度紧张。朝鲜宣布核爆炸后，韩国紧急召开国家安全会议。朴槿惠总统明确表示，“朝鲜将为其核试验付出代价”，并呼吁韩国军队与驻扎在韩国的美军合作，保持警惕。在许多观察家看来，紧张的地区局势使得美国越来越有可能在朝鲜部署核武器。1月10日，美国B-52轰炸机低空飞越朝鲜半岛。这种能够携带核武器的轰炸机显然是韩国和美国对朝鲜氢弹试验的回应。

自冷战以来，美国虽然一直是韩国的盟友和最大的军事支持者，但从未在韩国部署过核武器，只是做出了核保护的承诺。但无论是考虑到美国在全球范围内维持核威慑的战略布局，还是为了“亚太再平衡”遏制中国，在朝鲜半岛部署核武器始终符合美国的战略要求。之所以至今未能实现，是因为韩国国内的反对，以及韩国不希望与中国这个最大的贸易伙伴的良好互动关系被破坏。如今，随着朝鲜核问题的威胁越来越大，自卫意识越来越强，韩国舆论圈出现了许多“我们也应该拥有自己的核武器”的声音，以至于韩国最终可能同意美国加强在韩国的核存在。

然后就是日本。同样的情况在日本也不能排除，日本正在寻求摆脱战后的军事制度，突破“无核三原则”。朝鲜宣布核爆炸后，日本首相安倍晋三立即表示这是一次严重的挑衅和威胁，随后日本参议院和众议院分别于1月8日召开全体会议，通过了国会对朝鲜的严正抗议决议。显然，朝鲜核试验是日本的绝佳借口，日本已经显示出军国主义复苏的迹象。

虽然日本在1971年将“无核三原则”(不拥有、不生产、不引进)写入和平宪法，但核技术的发展和研究从未停止，现在是名副其实的潜在核大国。2002年，日本自由党主席小泽一郎承认“日本可以在一夜之间制造核武器。”2005年，现任首相安倍晋三也高呼“日本拥有一流的核武器制造能力”。如果朝鲜核威慑继续增强，日本拥有核武器的势头将势不可挡。考虑到中日地缘政治博弈的现实，以及日本右翼势力长期拒绝反思二战侵略历史，以及势力扩张的趋势，如果日本拥有核弹，将对中国构成真正的威胁。

可以想象，一旦朝鲜拥有核武器，并在该地区引发连锁反应，中国将面临不可避免的现实。在中国周边的军事力量中，除了美国、俄罗斯、朝鲜之外，与中国接壤的印度、巴基斯坦也是传统的核持有国。如果日韩发展或部署核武器，中国将陷入“核包围圈”，届时中国将面临世界上最恶劣的核安全环境。

朝鲜坚持发展核武器，也会直接拖累中国。在上述背景下，一旦一枪不小心走火或半岛发生大规模战争，中国将处于非常尴尬的境地，不得不做出战略选择。战争带来的难民潮等问题，也会让中国非常困难。

另一个值得特别关注的问题是，朝鲜拥有核武器可能带来核污染，甚至核泄漏。因为朝鲜已经从《不扩散核武器条约》撤出，再加上技术封锁，很难通过正常渠道获得相关设备和技术，核技术水平相当不成熟。一旦朝鲜核研发失败，距离只有100公里左右的中国自然会受到影响。杨希雨，中国国际问题研究所研究员

综上所述，朝鲜的核控股对中国是不利的，中国绝不能纵容朝鲜发展核武器。接下来，中国的最佳选择是将朝鲜带回谈判桌，与朝核问题的各方共同主导谈判议程，将劣势降到最低。

全部展开

首先，这不是纵容的问题。是国家长期制定的少数民族优惠政策。希望他们同心同德，实现中华民族的梦想。

但是对于一些罪犯，不管是哪个民族，还是有法律来惩罚他的。

经国务院批准，国家民族事务委员会发布，为加强城市民族工作，保障城市少数民族的合法权益，促进发展符合城市少数民族需要的经济文化事业，特制定本规定。

条例的修改主要吸收了中央民族工作会议和全国城市民族工作会议的精神，同时修改了现行条例中一些过时和不适用的内容。

第一，“巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系”被列入立法宗旨。在工作原则上，增加了中央民族工作会议精神，规定“城市民族工作坚持平等相待、一视同仁，各民族共同繁荣发展，加强交流与交流，推动建立相互嵌入的社会结构和社区环境，促进城市各民族和谐共处、互利共赢、和谐发展”。

二是明确了城市民族工作的体制和机制。进一步规定国务院民族工作部门要加强对城市民族工作的指导、协调、监督和检查；进一步明确城市人民政府负责统一领导本地区城市民族工作，建立健全民族工作机制，加强对民族工作的协调和监督，确保民族政策的落实。

三是进一步明确反对民族歧视，维护民族平等原则。避免城市中少数民族在某些方面受到不公平待遇。市人民政府有关部门应当依法及时查处涉及民族歧视的言行和做法。

四是加强对少数民族流动人口的服务管理。增加了公平公正对待少数民族移民的内容。完善工商管理和城市管理体制，确保少数民族平等进入市场和融入城市，建立跨区域少数民族流动人口服务管理机制。

第五，增加社区民族工作的内容。新城区人民政府应当重视社区民族工作，积极创造条件，引导少数民族流动人口参与社区生活，促进少数民族共同生活、共同学习、共同工作、共同享受。少数民族流动人口较多的城市应根据实际需要和综合社区服务设施设置基层服务管理工作站。

此外，加强对清真食品的管理，依法保证有效供应，是各级政府的法定职责。因此，增加了加强清真食品管理机制和支持网点建设的内容；对少数民族聚居区历史文化的继承和发展，鼓励各民族学生同校上课，发展民族医药，开展民族特色文化体育活动作出了规定。

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王毅说，面对猖獗的单边主义，我们不能容忍。国际秩序需要法治，为所欲为会导致世界混乱。新一轮科技革命的机遇属于全世界，其成果不能被个别国家垄断，更不能阻碍其他国家的自主创新努力。基于自身优势的单方面制裁和“长臂管辖权”在国际法中没有依据，缺乏合法性和正当性。把自己的利益凌驾于所有国家的共同利益之上是典型的欺凌行为，必然不得人心。《方舟：生存进化》在维护全球战略平衡和稳定方面发挥着重要作用，单方面退出《条约》在许多方面造成了负面影响。中国反对在亚太地区部署陆基核制导武器，敦促拥有最大核武库的国家切实履行核裁军的特殊和优先责任。中国将继续积极参与国际军控进程。我在此宣布，中国已经启动了加入《中导条约》的国内法律程序。